Subventions pour rénover dans le canton de Neuchâtel en 2026
Le canton de Neuchâtel subventionne le remplacement d'un chauffage fossile, l'isolation d'une maison et l'amélioration de sa classe énergétique, dans le cadre du Programme Bâtiments. Voici les montants 2026, les conditions à respecter et les étapes pour déposer une demande recevable.
Écrit par Gregory Brocard et Dominique Ramuz
Mis à jour le 24 septembre 2026

La demande part par la poste, avant les travaux
La demande doit être déposée avant le début des travaux (point 1.15 des conditions générales du SENE, état au 01.09.2026).
Vous générez votre dossier sur portal.leprogrammebatiments.ch/ne, puis vous l’imprimez, le signez et l’envoyez par la poste. La demande n’est considérée comme déposée qu’à réception postale (points 1.15 et 1.17). Une date d’envoi ne suffit pas.
Si le projet est autorisé, vous pouvez démarrer les travaux avant de recevoir la décision, à vos risques : si la demande est refusée, aucune subvention n’est versée (point 1.15).
Autre point à retenir : vous devez choisir une variante avant de déposer la demande. Trois variantes existent : mesures ponctuelles, grandes étapes avec amélioration de classe CECB, ou rénovation complète Minergie. Vous ne pouvez pas combiner plusieurs variantes dans un même projet (point 1.11).
Une fois la décision reçue, vous avez 24 mois pour terminer les travaux et les annoncer, ou 36 mois si votre projet vise une amélioration de classe CECB. Sans prolongation accordée, le droit à la subvention s’éteint (point 1.25).
Enfin, les taux appliqués sont ceux en vigueur à la date de réception de votre demande (point 1.19). Et si le budget annuel du Programme Bâtiments est épuisé, aucune promesse de subvention ne peut être faite (point 1.32).
Les montants 2026 du Programme Bâtiments neuchâtelois
Les taux ci-dessous sont issus de l’arrêté du Conseil d’État du 10 décembre 2025, en vigueur depuis le 1er janvier 2026.
| Mesure | Montant | Condition principale |
|---|---|---|
| M-01 Isolation (toit, murs, sols) | CHF 60 par m² isolé | Permis avant 2000, U ≤ 0,20 W/m²K, minimum CHF 3’000 (50 m²) |
| IP-14 Bonus enveloppe, variante 1 | CHF 50 par m² isolé | 90 % des façades et du toit isolés simultanément (nouveau 2026) |
| IP-14 Bonus enveloppe, variante 2 | CHF 60/m² SRE (classe B) ou CHF 50/m² SRE (classe C) | Enveloppe en classe CECB B ou C après travaux |
| IP-14 Bonus enveloppe, variante 3 | CHF 50 par m² SRE | Besoin de chauffage sous 150 % du seuil SIA 380/1 (nouveau 2026) |
| M-05 Pompe à chaleur air/eau (≤ 70 kW) | CHF 4’000 + CHF 200 par kWth | Remplace mazout, gaz ou résistance électrique fixe |
| M-06 Pompe à chaleur sol/eau ou eau/eau (≤ 70 kW) | CHF 8’000 + CHF 400 par kWth | Remplace mazout, gaz ou résistance électrique fixe |
| M-07 Raccordement réseau de chaleur (≤ 70 kW) | CHF 4’000 + CHF 20 par kWth | Réseau renouvelable à 50 % au moins |
| M-08 Capteurs solaires thermiques | CHF 1’200 + CHF 500 par kW | Puissance de 2 à 70 kW, nouvelle installation ou extension |
| M-10 Amélioration de classe CECB (+3 classes) | CHF 75 par m² SRE | CECB Plus fourni avec la demande, chauffage renouvelable prévu |
| M-10 Amélioration de classe CECB (+4 classes) | CHF 100 par m² SRE | Idem |
| M-10 Amélioration de classe CECB (+5 classes) | CHF 130 par m² SRE | Idem |
| M-10 Amélioration de classe CECB (+6 classes) | CHF 155 par m² SRE | Idem |
| IP-19 Première distribution de chaleur | CHF 15’000 jusqu’à 250 m² SRE, puis CHF 60/m² SRE | Remplace chauffage décentralisé, tout le bâtiment converti |
La subvention ne peut pas dépasser 50 % de l’investissement de la mesure (sauf IP-19), ni CHF 150’000 par projet (points 1.20 et 1.22).
Subvention pour une pompe à chaleur à Neuchâtel
Pour remplacer une chaudière à mazout, au gaz ou un chauffage électrique fixe à résistance par une pompe à chaleur, deux mesures s’appliquent selon le type de système.
Pompe à chaleur air/eau (M-05) : CHF 4’000 de forfait, plus CHF 200 par kilowatt thermique de puissance. Un CECB est exigé, avec une enveloppe en classe A à E (point 6.8). Le canton donne l’exemple d’une maison de 150 m² de SRE avec une PAC de 7,5 kW thermiques : CHF 5’500.
Pompe à chaleur sol/eau ou eau/eau (M-06) : CHF 8’000 de forfait, plus CHF 400 par kilowatt thermique. Le forage doit être réalisé par une entreprise certifiée (point 6.9). Les travaux de forage doivent être annoncés via le Guichet unique, application GAPE (point 6.12).
Dans les deux cas, la puissance subventionnée est limitée à 50 Wth par m² de surface de référence énergétique (SRE) (point 6.6). Un système bivalent avec une énergie fossile rend le projet inéligible (point 6.5).
Jusqu’à 15 kWth, la PAC doit être certifiée PAC système-module ; au-delà, un label de qualité et une garantie de performance SuisseEnergie sont exigés (points 6.10 et 6.11).
Le bâtiment doit aussi avoir une première estimation cadastrale datant d’au moins deux ans avant la demande (point 1.12).
Isolation et nouveau bonus enveloppe 2026
La mesure M-01 subventionne l’isolation du toit, des murs et des sols à CHF 60 par m² isolé, avec un minimum de CHF 3’000 par demande (soit au moins 50 m²). Le bâtiment doit avoir obtenu son permis de construire définitif avant 2000, et les locaux doivent être chauffés à 18 °C au moins (point 2.1).
La valeur U après travaux doit être inférieure ou égale à 0,20 W/m²K pour le toit, les murs et les sols contre l’extérieur ou enterrés à moins de 2 mètres ; 0,25 au-delà de 2 mètres sous terre (point 2.4). La valeur U doit également s’améliorer d’au moins 0,07 (point 2.5). Les surfaces de fenêtres et de portes sont déduites et ne sont pas subventionnées (point 2.6).
Le bonus IP-14 peut s’ajouter à M-01. La variante 1, nouvelle en 2026, verse CHF 50 par m² isolé si vous isolez au moins 90 % des façades et du toit en même temps. Les variantes 2 et 3 sont calculées sur la surface de référence énergétique. Ensemble, M-01 et IP-14 ne peuvent pas dépasser 50 % de l’investissement (point 3.5).
Gagner des classes CECB : de CHF 75 à 155 par m²
Le CECB Plus est un bilan énergétique détaillé de votre bâtiment, accompagné d’un plan de mesures. Il est exigé dès CHF 10’000 d’aide pour la mesure M-01, soit plus de 166 m² isolés (point 2.8), et toujours pour la mesure M-10.
La loi cantonale sur l’énergie (LCEn, RSN 740.1, art. 45 al. 3) précise que tout propriétaire qui demande une subvention cantonale pour améliorer l’efficacité de son bâtiment doit faire établir un CECB Plus. En 2026, aucune subvention n’est prévue pour couvrir le coût de cet établissement.
La mesure M-10 subventionne une rénovation globale qui améliore la classe CECB d’au moins trois niveaux, à la fois sur l’enveloppe et sur l’efficacité globale. La plus petite des deux améliorations fait foi (point 12.3). Un chauffage renouvelable doit être en place ou prévu (point 12.4). Le versement intervient sur présentation d’un CECB mis à jour, au plus tard 36 mois après la demande (point 12.8).
Chauffages fossiles et électriques : ce que la loi neuchâteloise impose
La LCEn est entrée en vigueur le 1er mai 2021. Voici les règles qui s’appliquent directement à un propriétaire de maison individuelle.
Remplacement du chauffage (art. 53 al. 1 LCEn) : au moment de remplacer le chauffage d’un bâtiment d’habitation existant, les énergies non renouvelables ne peuvent pas couvrir plus de 80 % des besoins. Si c’est techniquement possible et sans surcoût, 100 % renouvelable est exigé.
Le règlement d’application (RELCEn, RSN 740.10, art. 37) précise que cette règle s’applique aux bâtiments dont plus de 50 % de la SRE est de l’habitation. Un chauffage fossile reste admis seulement si vous démontrez qu’une solution renouvelable est impossible ou plus chère, et à condition de combiner cette installation avec deux solutions standards (annexe 8 du RELCEn), ou d’atteindre la classe CECB C globale, ou la classe D avec une solution standard, ou le label Minergie. Vous disposez alors de 24 mois pour réaliser ces solutions standards (art. 37 al. 6 RELCEn).
Avant tout remplacement ou montage de chaudière, vous devez annoncer les travaux au service cantonal (RELCEn art. 36 al. 4).
Chauffages électriques à résistance (art. 54 LCEn) : les chauffages électriques fixes à résistance sont interdits dès le 1er janvier 2030. Tout nouveau chauffage électrique fixe est déjà interdit aujourd’hui.
Chauffe-eau électriques (art. 55 LCEn) : les chauffe-eau centralisés 100 % électriques des bâtiments d’habitation doivent être remplacés ou complétés d’ici au 1er janvier 2030.
Où trouver un conseil gratuit
Avant de changer de chauffage, le canton recommande le programme « chauffez renouvelable » de SuisseEnergie : un expert se déplace, évalue votre situation et remet un rapport. Le conseil est gratuit si votre chauffage a plus de dix ans et sert de chauffage principal.
Le programme RÉNO-NE propose également des experts « mandataires patrimoine-énergie » dont le canton prend en charge une partie des honoraires. Ces deux dispositifs sont accessibles via la page du SENE consacrée aux subventions et soutiens.
Le site FrancsÉnergie, cité par le canton, recense les aides communales par localité. Depuis le 1er mars 2026, le canton subventionne aussi les batteries domestiques qui stockent l’électricité de panneaux photovoltaïques.
Pour toute question, le Service de l’énergie et de l’environnement (SENE) est joignable au 032 889 67 30 ou à sene@ne.ch, rue du Tombet 24, 2034 Peseux.
Dans quel ordre avancer
- Faites le point sur le bâtiment. Un CECB suffit pour une pompe à chaleur air/eau ; un CECB Plus est exigé pour l’isolation dès CHF 10’000 d’aide et pour l’amélioration de classe (M-10). Notre guide du CECB donne les prix publiés par des bureaux.
- Demandez une visite gratuite Sunstain : nous évaluons la maison sur place, nous vous remettons un prix réaliste et nous posons l’ordre des demandes et des travaux avant les devis.
- Choisissez votre variante (mesures ponctuelles, amélioration de classe CECB ou Minergie) avant de déposer quoi que ce soit. Vous ne pouvez pas combiner les variantes.
- Générez votre demande sur portal.leprogrammebatiments.ch/ne, imprimez-la, signez-la et envoyez-la par la poste avant le début des travaux. Elle compte comme déposée à sa réception.
- Annoncez au SENE tout remplacement ou montage de chaudière avant les travaux (RELCEn art. 36 al. 4), et les forages géothermiques via le Guichet unique, application GAPE.
Questions fréquentes
Puis-je cumuler la subvention pour une pompe à chaleur et celle pour l'isolation ?
Oui, à condition que les deux mesures relèvent de la même variante choisie au départ. M-05 ou M-06 pour la pompe à chaleur et M-01 pour l'isolation peuvent être combinées dans la variante « mesures ponctuelles ». La subvention totale reste plafonnée à 50 % de l'investissement par mesure et à CHF 150'000 par projet.
Que se passe-t-il si je commence les travaux avant d'avoir reçu la décision ?
Vous pouvez démarrer si le projet est autorisé, mais c'est à vos risques : si la demande est refusée, aucune subvention n'est versée. Et si la demande n'a pas encore été reçue par la poste au début des travaux, vous perdez le droit à l'aide : c'est la date de réception qui compte.
Mon chauffage au gaz est tombé en panne. Puis-je le remplacer par une nouvelle chaudière à gaz ?
La loi cantonale (LCEn art. 53) impose qu'au remplacement, les énergies non renouvelables ne couvrent pas plus de 80 % des besoins. Un chauffage fossile seul n'est admis que si vous démontrez qu'une solution renouvelable est techniquement impossible ou plus chère, et en combinant des solutions standards complémentaires dans les 24 mois. Avant tout remplacement, vous devez annoncer les travaux au SENE.
Le Programme Bâtiments subventionne-t-il l'établissement d'un CECB Plus ?
Non. Dans les conditions 2026 du Programme Bâtiments neuchâtelois, aucune mesure ne couvre le coût d'établissement d'un CECB Plus, alors que le document est obligatoire pour plusieurs demandes. Le canton le cite en revanche parmi les analyses énergétiques déductibles du revenu (Notice 4 du Service des contributions).
Sources
- Programme Bâtiments et Programme d'Impulsion dans le canton de Neuchâtel en 2026, conditions générales, état au 1er septembre 2026 (SENE)
- Résumé des nouveautés 2026 du Programme Bâtiments NE
- Arrêté du Conseil d'État du 10 décembre 2025 modifiant l'ASUBEn
- Loi cantonale sur l'énergie, LCEn, RSN 740.1
- Règlement d'exécution de la loi cantonale sur l'énergie, RELCEn, RSN 740.10
- Obligation de remplacement des chauffages électriques fixes à résistance (ne.ch)
- Énergie : subventions et autres soutiens (ne.ch)
- Conseil incitatif « chauffez renouvelable » (SuisseEnergie)
- Le Programme Bâtiments dans le canton de Neuchâtel (ne.ch)
Informations générales, vérifiées à la date indiquée. Les barèmes changent chaque année : la décision de votre canton fait foi.
À lire aussi
- CECB et CECB Plus : prix, obligations et aides, canton par cantonCe que mesure le CECB, ce qu’ajoute le CECB Plus, quand il est obligatoire et ce que rembourse chaque canton.
- Prix d'une pompe à chaleur en Suisse : ce qu'il faut prévoirLes fourchettes de SuisseEnergie, les frais par an et ce qui fait varier le prix.
- Panneaux solaires : prix, aides et amortissement en 2026Prix médian, rétribution unique 2026, prix de reprise et déduction fiscale.
- Comparer des devis de rénovation énergétique, poste par posteLes postes à vérifier, les questions à poser et les certifications qui comptent.
- Remplacer son chauffage au mazout à FribourgLa règle des 80 % au renouvellement, les solutions autorisées et les aides.
- Simulateur solaire et bilan énergétiqueLe potentiel solaire de votre toit et le chauffage enregistré, à partir de votre adresse.
- Trouver l'année de construction d'une maisonL'année enregistrée au registre fédéral des bâtiments, et ce qu'elle change pour une rénovation.
Parlons de votre maison
La visite est gratuite et sans engagement. Nous venons chez vous, nous relevons la maison et vous repartez avec un prix réaliste.